ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы |
Программа АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» «Даму-Көмек» |
Основание для разработки программы |
Стратегия развития АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» на 2009-2013 годы |
Разработчик |
|
Цель |
Создание условий, стимулирующих людей с ограниченными возможностями к ведению предпринимательской деятельности как основы материального благополучия и профессионального роста, а также содействие в повышении квалификационного уровня действующих инвалидов-предпринимателей посредством дистанционного бизнес-обучения. |
Задачи |
|
Источники финансирования |
|
Механизм реализации |
Открытие на веб-сайте Фонда «Даму» специально разработанного раздела, посвященного Программе нефинансовой поддержки инвалидам-предпринимателям «Даму-Көмек», состоящего из следующих подразделов:
|
Ожидаемые результаты |
|
Программа нефинансовой поддержки инвалидам-предпринимателям «Даму-Көмек», разработанная АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» (далее – Фонд «Даму»), является логическим продолжением мероприятий в рамках Стратегии развития Фонда «Даму» на 2009-2013 годы.
Данная программа является одним из эффективных инструментов нефинансовой поддержки действующим и потенциальным инвалидам-предпринимателям через создание условий, стимулирующих к ведению предпринимательской деятельности, и повышения их профессионального уровня посредством дистанционного бизнес-обучения.
1. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Улучшение положения инвалидов является одним из главных направлений социальной политики в Казахстане. На сегодняшний день приоритетом в социальной поддержке инвалидов выступает на первый план создание правовых, социально-экономических и организационных условий для обеспечения равных возможностей жизнедеятельности лиц с ограничениями по здоровью, т.е. обладать естественным правом человека быть неотъемлемой частью общества и иметь свободу выбора и свободу доступа к труду и обучению.
В последние годы позитивное влияние оказывают устойчивые темпы экономического развития и усиление социальной направленности государственной политики, повышение уровня социальной защиты населения и, в первую очередь, его социально-уязвимых групп, признание новых подходов к пониманию и решению проблем инвалидов.
Несмотря на явное улучшение социального обеспечения инвалидов, потребности данной группы населения удовлетворяются не полностью, особенно, в части возможностей выбора профессии и профессионального образования. Профессиональное обучение детей и подростков этой группы осуществляется специальными школами, где общая трудовая подготовка отстаёт от требований современного производства и рынка труда, не соответствует интересам и возможностям самих обучающихся. Традиционные профессии, к которым обычно готовили подростков-инвалидов мало востребованны, требуемые работодателями профессии часто недоступны. В результате круг профессий, которым могут быть обучены дети с ограниченными возможностями, сужается и возникает неопределенность в их дальнейшем трудоустройстве.
Занятость инвалидов в Казахстане, также как и в других странах СНГ, сталкивается со значительными препятствиями, главным из которых является низкая конкурентоспособность инвалидов на рынке труда. Работодателям зачастую экономически невыгодно предоставлять инвалидам специально созданные условия труда и оплаты. Кроме того, инвалиды испытывают трудности в получении образования и профессионального обучения. В итоге, люди с ограниченными возможностями реально могут получить лишь неквалифицированную, незначимую работу с соответствующим минимальным заработком. Так, в Казахстане проживают более 410 тыс. инвалидов, что составляет около 3% от всего населения республики. Из них количество трудоустроенных инвалидов составляет более 9 тыс. человек или 3% от общей численности инвалидов. В развитых странах заняты до 40% инвалидов трудоспособного возраста. Такое сравнение показывает, что численность занятых инвалидов в Казахстане составляет незначительную часть от их общего числа.
В силу указанных причин, шансом для инвалидов вести независимый образ жизни является возможность открытия и ведения собственного бизнеса, что содействовало бы повышению уровня их материального благосостояния, и, следовательно, интеграции в общество.
Как показывает практика, эффективное решение проблем инвалидов требует активной государственной поддержки в рамках реализации специальных целевых программ. В целях создания условий для стимулирования людей с ограниченными возможностями к ведению предпринимательской деятельности, повышения их правовой и экономической грамотности, способствующей дальнейшему трудоустройству, необходима разработка специальной Программы «Даму-Көмек» , включающей предоставление необходимой помощи людям с инвалидностью.
Помощь будет оказана в виде открытия на веб-сайте Фонда «Даму» специально разработанного раздела, посвященного Программе нефинансовой поддержки инвалидам-предпринимателям «Даму-Көмек», и содержащего следующую информацию:
- учебные курсы по основам предпринимательства;
- сведения о вакансиях для инвалидов;
- выдержки из законодательных актов, касающиеся льгот и преференций для инвалидов-предпринимателей;
- централизованный банк данных трудоспособных лиц, имеющих инвалидность и др.
Одним из важных моментов является то, что инициатива по улучшению положения людей с ограниченными возможностями исходит не только от самих инвалидов и их объединений, но и от представителей бизнес-структур, союзов предпринимателей, государственных организаций и частных лиц, готовых оказать необходимую спонсорскую или иную помощь.
Таким образом, в рамках данной Программы Фонд «Даму» выступает как связующее звено между действующими и начинающими инвалидами-предпринимателями, испытывающих определенные проблемы при ведении или открытии собственного бизнеса, и организациями, включая частные лица, обладающими реальными возможностями для решения проблем инвалидов, проявляющих предпринимательскую инициативу.
Основной целью Программы является создание условий, стимулирующих людей с ограниченными возможностями к ведению предпринимательской деятельности как основы материального благополучия и профессионального роста, а также содействие в повышении квалификационного уровня действующих инвалидов-предпринимателей посредством дистанционного бизнес-обучения.
Достижение данной цели планируется Фондом «Даму» путем выполнения следующих задач:
- Привлечение людей с ограниченными возможностями к участию в тренинг-обучении по основам предпринимательства в рамках Программы «Бизнес-Советник»;
- Обеспечение размещения на корпоративном сайте Фонда «Даму» специально разработанных учебных курсов (в том числе видео-курса с сурдопереводом) по созданию собственного бизнеса и различным направлениям его развития;
- Проведение работ по усилению рыночных позиций инвалидов-предпринимателей за счет координации деятельности спонсоров, направленной на предоставление оборудования и вспомогательных материалов, необходимых для ведения бизнеса ;
- Информационное просвещение населения о проблемах инвалидов, формирование среди населения положительного имиджа спонсорства;
- Внедрение новых форм финансовой и нефинансовой поддержки инвалидам-предпринимателям, оказание содействия в трудоустройстве людей с ограниченными возможностями;
- Обеспечение информационного наполнения единого банка данных о действующих и начинающих инвалидах-предпринимателях и их имущественных потребностях;
- Формирование и размещение на веб-сайте Фонда «Даму» необходимой правовой информации на основе изучения нормативно-законодательной базы, касающейся льгот и преференций для инвалидов-предпринимателей.
Основное содержание механизма Программы «Даму-Көмек» сводится к открытию на корпоративном сайте Фонда «Даму» специально разработанного раздела, посвященного Программе, состоящего из следующих подразделов:
- Учебные курсы по основам предпринимательства;
- Информация о вакансиях для инвалидов;
- Выдержки из законодательных актов, касающиеся льгот и преференций для инвалидов-предпринимателей;
- Централизованный банк данных трудоспособных лиц, имеющих инвалидность.
3.1. Учебные курсы по основам предпринимательства
Размещение учебных курсов будет содействовать повышению уровня знаний и навыков действующих и потенциальных инвалидов-предпринимателей в области создания собственного бизнеса и эффективного управления предпринимательской деятельностью. Данные курсы включают следующие тематические разделы:
- создание собственного бизнеса;
- ведение бизнеса.
Кроме того, определенная часть инвалидов получат возможность пройти тренинг-обучение по предпринимательству в рамках Программы «Бизнес-Советник». По результатам прохождения обучения слушателям предоставляется зарегистрированный сертификат. Также планируется разместить на сайте видео-курс по основам предпринимательства с сурдопереводам, который будет доступен для всех заинтересованных сторон.
3.2. Информация о вакансиях для инвалидов
Следует уделить большое внимание вопросу трудоустройства и занятости людей с ограниченными возможностями. С этой целью в разделе, посвященном Программе, будут размещены необходимые формы для составления резюме, которые без труда смогут заполнить инвалиды. Работодатели, в свою очередь, смогут оставлять там же информацию с контактными данными об имеющихся вакантных рабочих местах.
3.3 Выдержки из законодательных актов, касающиеся льгот и преференций для инвалидов-предпринимателей
Сотрудниками Юридического департамента Фонда «Даму» проводится соответствующий обзор нормативно-правовых актов, касающиеся льгот и префернций для инвалидов-предпринимателей. Полученная информация о существующих льготах и преференциях для инвалидов-предпринимателей размещается на веб-сайте с указанием конкретных статей законов и их содержания. Кроме того, размещается информация о льготах, которые получают работодатели при приеме на работу инвалидов.
3.4 . Централизованный банк данных трудоспособных лиц, имеющих инвалидность
При содействии районных Акиматов формируется единый банк данных трудоспособных лиц, имеющих инвалидность с последующим размещением на веб-сайте в разделе « Даму-Көмек ». После чего сотрудниками Фонда «Даму» определяются имущественные и иные потребности действующих и потенциальных инвалидов-предпринимателей.
В целях реализации мероприятий Программы предполагается достижение следующих результатов:
- Вовлечение людей с ограниченными возможностями в предпринимательскую деятельность;
- Оказание консультационных услуг посредством метода дистанционного обучения основам предпринимательства с широким использованием возможностей сети Интернет;
- Повышение уровня правовой грамотности инвалидов-предпринимателей в интерактивном режиме;
- Улучшение ситуации с трудоустройством и самозанятостью людей с ограниченными возможностями;
- Привлечение внимания общественности к наиболее острым проблемам людей с ограниченными возможностями.